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陳世波:在省少工委六屆三次全會上的讲话

2019-03-28   来源:本站编辑   字體:[||]

把握教育改革形勢  落實立德樹人任務

做好新時代黨的少年兒童工作

——在省少工委六屆三次全會上的講話

 

省委高校工委副書記 省少工委主任 陳世波

2019328

 

各位委員、同志們:

大家好!今天,省少工委六次全會召開了。感謝大家對我的信任,選舉我擔任省少工委主任,這是一份沈甸甸的責任,我將全力以赴、認真履職,服務全省少年兒童健康成長。剛才聽了4個州(市)團委、教育經驗交流,很受啓發,很有借鑒意義過去的一年,在團省委的領導下,在教育和各有關部門的支持下,全省少先隊組織紮實推進改革發展,組織开展了一系列品牌项目,少先隊基层組織更加活跃,制度机制更加完善,活动內容更加豐富,少先隊的面貌正在發生深刻變化,爲教育事業改革發展作出了積極貢獻在此,我謹代表省教育廳,向長期以來關心支持教育事業改革發展的省少工委委員、少先隊工作者表示衷心的感謝!接下來,團省委書記唐源同志還要對少先隊工作作出全面部署和安排,請教育系統的同志們認真學習貫徹下面,我就全面把握基礎教育改革發展形勢,充分發揮少先隊的優勢和作用,談幾點意見。

一、全面把握基礎教育改革發展新形势

黨的十九大從新時代堅持和發展中國特色社會主義的戰略高度,作出了優先發展教育事業、加快教育現代化、建設教育強國的重大部署为基础教育改革發展指明了前进方向。

一是牢牢把握基礎教育的正确方向。做好基礎教育工作,最根本的是要解決好培養什麽人、怎樣培養人、爲誰培養人這個根本問題。新時代貫徹黨的教育方針,要堅持馬克思主義指導地位,貫徹新時代中國特色社會主義思想,堅持社會主義辦學方向,落實立德樹人的根本任務,堅持教育爲人民服務、爲中國共産黨治國理政服務、爲鞏固和發展中國特色社會主義制度服務、爲改革開放和社會主義現代化建設服務,紮根中國大地辦教育,同生産勞動和社會實踐相結合,加快推進教育現代化、建設教育強國、辦好人民滿意的教育,努力培養擔當民族複興大任的時代新人,培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。當前在基礎教育領域,首要任務是要把中小學校廣大師生的思想和行動統一到習近平新時代中國特色社會主義思想上來特別是用習近平总書記关于教育的重要论述教育引導廣大師生。把政治建設擺在首位,推動“雲嶺紅燭·育人先鋒”五强五好党組織创建活动深入开展,充分發揮中小學党組織把方向、管局、抓落實的戰鬥堡壘作用,落實黨要管黨、全面從嚴治黨要求,切實履行中小學党組織的职责,抓好意识形态工作,加強思想政治工作和德育工作,确保习近平新时代中国特色社会主义思想在中小学落地生根。

二是准确把握基礎教育的历史方位。經過多年努力,我省幼兒園和中小學辦學條件大幅改善,教育結構調整、區域資源布局、促進教育公平、提高教育質量都取得顯著成效。但我們還要看到全省基礎教育發展不平衡、不充分的問題仍比較突出,高中階段毛入學率和學前三年毛入園率在全國墊底。不平衡主要體現城鄉差距、區域差距、校際差距、群體差距上以及不同學段教育發展還不夠協調上;不充分主要體現與未來的發展目標相比,普及和鞏固水平教育內涵發展教育質量需進一步提。促進學生全面而有個性發展、使每個學生都能享有公平而有質量的教育還任重道遠。我們要堅持問題導向,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,研究破解基礎教育領域發展不平衡不充分的有效舉措。

三是要努力开创基础教育改革發展新局面。省教育廳在今年初召開了2019年全省教育工作会议,就全面贯彻党的十九大精神和全国教育大会精神,对标对表,狠抓落实进行了系统部署。要求加強黨對教育工作的全面領導,全面贯彻党的教育方针,以凝聚人心、完善人格、開發人力、培育人才、造福人民爲工作目標,堅持普及攻堅與優質內涵並重,堅持硬件條件與軟件工作齊抓,堅持破解頑瘴痼疾與推進改革創新並舉,不斷開創雲南教育現代化新局面。基礎教育領域的重要任務:一是要大力實施新時代立德樹人工程,突出德育實效,改革教育教學,加強體育和美育,強化勞動教育,抓好家庭教育,讓立德樹人回歸社會、回歸家庭、回歸生活。二是要鎖定目標抓攻堅,確保高中階段毛入學率達84%以上,學前三年毛入園率達83%以上。三是要抓好師德師風建設,持續加強鄉村教師隊伍建設,整體提升教師專業素養,切實減輕教師負擔。四是要圍繞“底數清、工作實”,建立最精准、最嚴實的義務教育控辍保學數據,下大力氣確保適齡孩子百分之百完成義務教育,特別是建檔立卡戶適齡兒童全部接受並完成義務教育,確保義務教育鞏固率達94%以上。五是要全面完成縣域義務教育基本均衡發展任務,啓動優質均衡發展工作。六是要啓動校園“廁所革命”工程,完成“全面改薄”五年規劃任務,加強鄉鎮寄宿制學校和鄉村小規模學校建設,不斷改善中小學辦學條件。

二、切實發揮少先隊在立德樹人中的作用

  少先隊作为党領導下的少年儿童組織,是中国特色社会主义事业战略预备队,在贯彻党的教育方针、落实立德树人根本任务中发挥着十分重要的作用。各地各校要讓少先隊教育與學校教育特別是德育工作相得益彰、相互促進。

一是要将少先隊工作纳入中小学党建工作內容。全面加強黨對中小學校的領導,坚持党建带团建、党建带队建,加強黨對少先隊的政治領導和工作指导,切实把少先隊工作纳入各级教育工委和學校黨建工作責任清單。少先隊要始终坚持党的領導,把党的要求贯彻落实到少先隊改革和工作的各方面、全过程,更好地引领广大少年儿童牢记和践行党的教导,听党的话、永远跟党走,立志做中国特色社会主义和共产主义事业接班人。

  二是要將少先隊工作與德育工作緊密結合。貫徹落實好《中小學德育工作指南》各項要求,全面開展“爭做新時代好少年”立德樹人主題教育活動。當前要重點抓好“學習新思想,做好接班人”主題閱讀活動,廣泛動員,周密部署,指導學校以班級、中隊爲單位,開展新穎活潑、形式多樣的閱讀活動。要支持少先隊开展主题明确、內容丰富、形式多样、仪式感强的活动,突出抓好理想信念教育,以鲜明正确的导向引导学生深入学习和理解习近平总書記的希望和要求,了解党的十九大精神,了解党和国家的新成就、新目标,培养学生对党的政治认同和情感认同。

  三是要發揮少先隊實踐育人的獨特優勢。學校要確保少先隊活動時間,小學1年級至初中2年級每周安排1課時,突出少先隊員主體地位和實踐體驗特色,避免課堂化鼓励和推动各级少先隊組織积极开展有利于少年儿童健康成长的各类校外實踐活动。聯合有關部門推動少年宮、青少年活動中心等各類少年兒童校外活動場所、公共文化服務場所和社會文化教育設施,面向所有少年兒童免費開放,支持少先隊實踐活動。少先隊組織配合學校開展好綜合實踐活動、研學實踐、勞動實踐、志愿服务等工作,引导少先隊员在實踐中明道理、长见识,快乐健康成长。

三、全力支持少先隊改革縱深推進

做好少先隊工作是团組織和教育行政管理部门的共同责任。在少先隊改革攻坚新时期,全省各级教育行政管理部门不僅要從思想上高度重視少先隊的工作更要從行動上強化責任擔當,加大对少先隊工作的支持力度,为少先隊組織更好地发挥作用创造条件。

一是要確保政策到位、機制健全。全省各级教育行政管理部门、中小學校要结合当前教育综合改革总要求,认真学习宣传贯彻《少先隊改革方案》《县(市、区、旗)中小学少先隊改革任务清單》《云南省少先隊改革实施方案》等中央和地方关于加強和改进少先隊工作的重要文件精神,确保各级少先隊工作者、教育工作者、少先隊辅导员对改革政策学习到位、宣传到位、落实到位,让改革的好政策真正惠及基层、强化基层。各级教育行政管理部门要协同共青团組織,针对长期以来基层在推动少先隊建设中执行有困难、有阻力的问题,研究出台配套政策,拿出过硬措施,不打折扣、不走过场、不留死角地推动政策落地基层,确保少先隊改革成果持续巩固。特别是要用好少工委双主任制度。我省加強团教协作的工作得到了全国少工委的肯定,省少工委主任还就团教协作有关工作情况在全国少工委七屆四次全會上进行了交流。今后,各级教育行政部门的分管領導要切实履行好少工委主任职责,把少先隊作为落实立德树人根本任务的重要力量用好用足。要建立健全县(区)以上团委和教育行政管理部门定期协商少年儿童工作的机制,每学期共同研究1次以上工作。

二是要确保重点突出、逐项推进。要加強少先隊工作队伍建设,把少先隊工作者培训纳入中小学教师培训的总体规划,合理设计培训內容,注重突出少先隊专业元素,理论与实际相结合,既要讲好习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总書記关于少先隊和少年儿童工作的指示要求,又要加強少先隊专业知识和工作技能的培训。继续大力推动落实少先隊辅导员以少先隊活动课参评职称、少先隊活动课折算为实际工作量、少先隊大队辅导员享受学校中层待遇等事关少先隊辅导员切身利益的政策。要加強少先隊工作保障,结合义务教育优质均衡发展,推动少先隊队室、红领巾广播站、队角、宣传栏等少先隊基础设施建设,健全公立学校少先隊組織,推动少先隊組織在民办中小学全覆盖,积极协调资源为农村少先隊組織援建鼓号队。在有条件的地方,支持和鼓励学校购买少先隊活动课教材。

三是要確保視導有力、取得實效。成立由團委、教育行政管理部門、少工委組成的少先隊工作專項視導組,每年開展不少于1次的专项视导,逐级督促少先隊工作制度的贯彻落实,将少先隊工作纳入年度学校综合性督导评估的具体內容,分值占比不得少于10%。将少先隊工作纳入学校党建工作考核內容,分值占比不得少于10%。加強对少先隊工作视导结果的应用。

同志們,我們共同肩負著培養擔當民族複興大任時代新人的重要使命让我們以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,密切團教協作,縱深推進少先隊改革,爲培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人做出新的更大貢獻!